태풍 힌남노가 휩쓸어버린 포항과 포항제철소
55년 기업도시의 위용, 지금은 무엇이 남았나?
‘제철보국’ ‘교육보국’의 빛바랜 기치만 남은 지역 중공업 도시의
처절한 생존 기록, 불확실한 미래에 대한 모색
우리나라 최초 일관제철소를 건설하여 산업화를 이끌어온 기업도시 포항을 본격 탐구하는 책이 출간되었다. 저자는 포스코가 설립되면서 성장한 포항의 도약과 정체, 실패의 기록들을 부문별로 정리하고 있다. 박태준 신화가 있었고 우리나라 최초의 연구중심대학인 포스텍이 있는 포항은 여전히 성장하고 있을까? 저자는 포항이라는 도시와 포스코가 55년 동안 어떤 상호관계를 맺으면서 발전하고 또 갈등해왔는지를 연대별로 세밀하게 조명한다.
책은 50만 기업도시의 경제적 부침을 돌아보면서 포항이 가지고 있는 문제를 다양한 각도에서 살펴본다. 특히 저자는 2천 년대 이후 성장이 멈춘 도시에 주목한다. 포항시, 포스코, 철강관리공단, 포스텍 등 주요 경제 주체들이 처한 현실, 문제점, 가능성, 지역적 한계와 취약한 거버넌스 등을 생생하게 분석하고 있다. 그리고 책은 포항이 이룩한 성과와 자산을 바탕으로 미래 대안을 다양한 방식으로 제시하고 있다.
Contents
들어가며
제1장 철강도시의 탄생과 성장 배경
1 현대 포항의 시작과 포스코의 탄생 / 15
2 박태준 신화의 시작 / 22
3 성장의 시대, 제철 벤처 시대와 밀려오는 외지인 / 30
4 포항, 새로운 지배계층의 형성과 역할 분담 / 37
5 포항의 꿈, 4년제 대학 설립 / 43
6 제철노동자의 탄생, 포철공고에서 만난 사람들과 인생행로 / 51
7 포항시민의 삶, 죽도시장 / 59
8 통치자의 퇴장, 박 회장의 정치적 부침 / 67
9 성공적인 철강산업단지 조성, 고착화되는 철강 단일 경제 / 76
제2장 성장하지 않는 기업도시
1 포스코로 바뀐 포항종합제철, 전성시대를 열다 / 87
2 1990년대 중반 미래에 대한 논의 시작, 그러나 버거운 현실 / 94
3 추월당하는 포스텍 / 100
4 서서히 사양화되는 포항 철강산업 / 110
5 좌초된 테크노폴리스, 포기할 수 없는 미래의 꿈 / 121
6 확장되는 사회간접자본, 조금씩 어긋나는 타이밍 / 134
7 경주, 대구, 울산… 이웃도시와의 상생은 가능한가? / 142
8 동해안 최대 수산시장, 죽도시장의 부침과 저력 / 151
9 삐걱거리는 기업도시, 포스코의 내우외환 / 161
10 태풍 힌남노가 휩쓸어버린 포스코와 철강공단 / 169
제3장 포항의 미래, 어떻게?
1 셰필드와 빌바오의 경우 / 179
2 피츠버그와 기타큐슈의 경우 / 186
3 기업도시 포항의 위기와 지역사회의 대응전략 / 194
4 포스코와 지역발전 / 202
5 포항철강공단 업체의 여러 선택지 / 209
6 새로운 산업의 탄생과 정착, 이차전지 / 216
7 지곡밸리에서 만들어지는 꿈 / 223
8 동해바다의 장쾌함, 해양관광도시 / 232
9 영원한 숙제 거버넌스: 포항시, 포스텍, 포스코 그리고… / 240
10 일자리, 결국 양질의 일자리 창출 / 250
나오며 / 259
주석목록 / 265
Author
채헌
1968년 포항 흥해에서 태어났다. (재)포항테크노파크에서 21년째 근무하고 있는 직장인이다. 20년 동안 학교와 직장생활로 객지를 떠돌다 35살에 고향인 포항에 다시 정착하였다. 고려대학교 경영학과를 졸업하고 위덕대학교(경주) 경영학과에서 박사학위를 취득하였다. 지역혁신기관인 지금의 직장에 근무하면서 지역혁신클러스터, 테크노폴리스, 지역신산업 육성에 관심을 가지고 일해 왔다. 특히 우리나라의 대표적인 기업도시인 포항에 살면서 포항의 성장과 부침에 대해서 정리하고 미래의 대안을 모색해보고자 이 책을 쓰게 되었다.
1968년 포항 흥해에서 태어났다. (재)포항테크노파크에서 21년째 근무하고 있는 직장인이다. 20년 동안 학교와 직장생활로 객지를 떠돌다 35살에 고향인 포항에 다시 정착하였다. 고려대학교 경영학과를 졸업하고 위덕대학교(경주) 경영학과에서 박사학위를 취득하였다. 지역혁신기관인 지금의 직장에 근무하면서 지역혁신클러스터, 테크노폴리스, 지역신산업 육성에 관심을 가지고 일해 왔다. 특히 우리나라의 대표적인 기업도시인 포항에 살면서 포항의 성장과 부침에 대해서 정리하고 미래의 대안을 모색해보고자 이 책을 쓰게 되었다.