신 산업화를 위한 지평선

이 책에서 신 산업의 영역은 비단 기상 산업 자체만을 의미하기 보다는 기상, 기후, 재해 등의 서비스 관련 지식 집약적 서비스업을 지칭하는 것으로 넓게 보고 있는데, 이들 업종은 이미 발아한 어떤 상태로부터 사회 경제적 수요에 의해 급성장할 것으로 보이며, 현재까지는 뚜렷한 경제적 가치를 상업적 의미에서 인정 받는 단계에 이르지는 못하였다고 볼 수 있다.

이 책에서는 이러한 신 산업군이 등장하기 위하여 필요한 선결과제인 시장 수요에 대한 접근방법으로서 델파이 설문을 후반부에 소개하고 있다. 우리나라의 사회경제는 1960년대 이래로 급속한 산업화와 이에 수반된 변화를 겪어 왔다. 산업 구조도 크게 변화하였고, 새로운 산업군과 직업군이 등장하였다. 이러한 변화 속에서 주목할 점은 흔히들 언급해 온 산업 간의 새로운 융합과 변종이 등장할 가능성이 크다는 점이다. 제조업도 팹리스 형태의 지식 산업화 되고, 이러한 흐름은 제조업과 서비스업 간의 경계도 허무는 변화로 이어지게 되었다. 서비스업도 짓기 서비스업을 넘어서, 보다 부가가치가 큰 업종의 탄생을 기대케 되는 변화로 나아가고 있다.

이러한 변화들은 시장과 기술의 변화라는 거대한 흐름에 의해 주도되는데, 시장이라는 메카니즘의 특성상 “지불의사가 없거나 적은데, 신 산업의 등장에 영향을 줄 가능성이 있는 분야는 언제 어떻게 활성화될 것인가 아니면 공공이나 준 공공의 영역으로 남을 것인가 하는 지적인 호기심을 가지지 않을 수 없다. 이러한 대표적인 분야 중 하나가 기상과 기후 부문으로서, 이 분야가 사업화를 넘어 산업화되고, 이를 경제와 산업 고도화에 연계할 수 있을 것인가에 대하여 많은 이들이 관심을 가지고 있다.

이 책에서는 이러한 질문에 부분적으로 실마리를 찾기 위하여 기상 산업에 대한 나름대로의 접근을 시도하여 보았고, 제 4장에서는 델파이 분석으로 불리는 전문가 예측형 설문의 예로서 기후 변화와 신 에너지 부문에 활용 가능한 예시를 제시하여 보았다. 필자가 본의 아니게 델파이 설문에 직간접적으로 참여하기 시작한 80년대 후반부터 이따금씩 델파이 분석에 참여한 경험에 근거하여 예시화를 제시해 보았고, 델파이 분석의 원 활용 예가 지진 화산 등 합리적 데이터로 판단이 제약되는 전문가 집단의 평균적 수렴치에 대한 파악인 점에서 향후에도 여러 분야에서 활용 예가 있을 것으로 판단된다.