북한 원시형 세습통치체제 형태의 변화과정과 특성

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Publication Date 2023/03/11
Pages/Weight/Size 152*225*24mm
ISBN 9791138816854
Categories 사회 정치 > 정치/외교
Description
“역사에 대한 믿음은 진실을 향한 미래의 토대가 되어야 한다.
올바른 토대 위에 세워지는 역사가 참이며
바른 방향의 미래를 향해 나갈 수가 있다.”


분단의 상황적 구조를 태생적으로 안고 인생을 시작한다는 경험은 좋고, 싫음의 문제가 아니다. 어쩔 수 없이 감당해야 하는 숙명 같은 것이다. 그리고 이로 인해 사회적 관계 속에서 체제와 이념의 틀을 지키기 위해 자신의 선택의지와 상관없이 수용해야 하는 요구들이 또 얼마나 많은가. 그 속에 실타래 감듯이 극단의 중심축들을 통해 진영의 이념을 확장해 나간다. 한반도 분단의 공간에서 자석과 같이 붙여지는 변형된 이데올로기 저편에 사회주의가 공존한다.

분단 80년을 향한 지금의 시점에 이르기까지 남북관계는 현상의 접점을 모색하며 수많은 이야기를 나누어 오고 있다. 목표를 정하고 방향을 향한 동반 진행은 도달점으로 조금이라도 접근하는 것이 순리라면, 여전히 양극화 현상이 심화된 한반도의 지형은 어떻게 설명해야 할까? 강제된 분단의 태생적 출발은 그동안 한반도를 중심으로 한 패권적 변수들이 정치, 경제, 사회적으로 맞물리면서 내부적으로는 남북한 관계, 특히 북한에 대한 세대를 가름한 인식 편차의 다양성마저 객관성을 유지하지 못한 채, 현상의 벽을 넘지 못하는 한계를 나타내고 있다. 그러한 가운데 북한은 통치 역량의 집중화를 3대에 걸쳐 강제된 권위구조를 통해 정책실천 의지로 표명해 나가고 있다. 김일성 가계의 원시형 세습통치체제가 3대에 걸쳐 진행되고 있는 것이다.

3대째 권력을 승계하며 세계에서 가장 독특한 통치체제를 유지해 온 나라. 이 책에서는 김일성-김정일-김정은으로 이어지는 북한 세습통치의 변화과정과 특성을 4가지 틀로 설정하고, 북한식 사회주의국가의 형성과 통치체계에 대하여 분석하였다.
Contents
책을 내면서

제Ⅰ부 서장

제1절 연구 대상과 목적
제2절 연구의 범위와 방법
1. 연구의 범위
2. 연구의 방법

제Ⅱ부 김일성 통치체제의 유형과 변화

제1절 민족주의를 내장한 사회주의국가 체제형성
1. 주체사상 속의 민족주의 내면화
1) 북한 민족주의 개념
2) 북한 민족주의적 성격
2. 북한 민족주의관의 변천
1) 북한 사회주의의 민족주의적 정향
2) 주체사상과 민족주의적 요소의 내면화
3) 조선민족제일주의와 우리식 사회주의의 전면화
3. 김정은 애국주의의 등장
소결: 북한 민족주의 일반화와 추상화
제2절 북한식 사회주의국가 형성과정
1. 해방공간의 시대적 배경: 이념적 고찰
1) 자산 계급성 인민민주주의 도입과 실천
2) 연합성 신민주주의와 부르주아 민주주의혁명 혼용(만주파, 연안파, 남로당파)
2. 민족통일전선을 통한 좌익세력 결집
3. 군중노선을 중심으로 한 토지개혁 및 사회개혁
1) 토지개혁
2) 사상의식개혁: 건국사상 총동원 운동과 군중노선
제3절 중앙협력적 통치체계
1. 개요
2. 당·국가 체제의 이데올로기 수립과 개혁
1) 당·국가 체제의 수립과 개혁
2) 당 대회를 통해 나타난 계파별 협력과 갈등 분석
3) 전후 김일성 단일정권의 배경: 인민민주주의 독재
3. 연합정권의 구성과 전시동원 내각체제
1) 연합정권 구성
2) 전시동원체제와 김일성의 군사 지휘권 상실
4. 북한 군사화의 토대형성과 정치적 숙청
1) 군사화의 토대형성
2) 단일체계로의 군 통제강화: 정치적 숙청
5. 지방정권기관: 지방인민위원회
1) 중앙·지방 관계의 기본적 틀
2) 지방인민위원회
제4절 중앙일체적 통치체계
1. 파벌 간의 정치투쟁
1) 김일성의 대중주의 연합과 연안파의 군중노선
2) 파벌(만주파와 연안파) 간의 협력과 갈등
2. 연안파의 조직 성향 분석과 종파 사건
1) 연안파의 조직 성향 분석
2) 종파 사건
3. 단일·유일적 지배체계구축
1) 대중주의 군중노선: 현지지도 이론적 배경과 실천적 의미
가. 현지지도의 이론적 배경
나. 현지지도 형태와 절차
2) 만주파의 재정비 및 당·군의 일체화
가. 초기 당·정·군 권력 엘리트 형성기준
나. 간부양성기관 운영과 권력 엘리트 조직별 기능
(1) 간부양성기관 설립과 운영
가) 북조선 공산당 중앙당 학교
나) 중앙정권 간부양성기관들
다) 김일성종합대학
(2) 권력 엘리트 조직별 기능
가) 권력 엘리트 재생산 대상
나) 권력 엘리트의 전략적 선택과 융합
다) 김일성의 간부 정책 기준과 당·정 신진 엘리트 부상 배경
3) 중앙일체적 통치체계가 갖는 함의
가. 사상적 측면
나. 제도·실천적 측면
다. 조직적 측면

제Ⅲ부 김정일 통치체제의 유형과 변화

제1절 이론적 틀
제2절 김정일 통치체제의 사상·제도적 틀
1. 김정일 수령·후계의 형성론
1) 수령론
2) 후계자론
2. 김정일 시대어를 통한 통치체계구축
1) 사회정치적 생명체론
2) 3대 혁명 및 3대 혁명소조 활동
3) 조선민족제일주의와 우리식 사회주의
4) 강성대국과 선군정치 그리고 붉은기 사상
5) 광폭정치와 인덕정치
3. 현지지도로 본 통치체계 형성
1) 현지지도의 이중적 구조
2) 현지지도의 성격과 특징
제3절 중앙집중적 통치체계
1. 국가 기구와 권력 엘리트의 연계된 교체
1) 조직별 기능과 권력 엘리트 형성
가. 당(黨)
나. 군(軍)
다. 정(政)
2) 당·군·정 권력 엘리트 분석
가. 엘리트들의 현지지도 수행 및 역할 분석
(1) 권력 엘리트들의 현지지도 수행분포 분석
(2) 권력 엘리트들의 역할 분석
제4절 중앙집중적 통치와 권력 엘리트 서열 관계
1. 김정일과 권력 엘리트와의 관계 형성 배경
2. 김정일 체제의 출범과 당·군 엘리트의 전략적 선택
3. 현지지도 수행과 주석단 서열분석
1) 김정일 현지지도 수행에 참여하는 권력 엘리트와의 함수 관계
2) 김정일 통치술의 변화와 제한적 다변성
3) 중앙집중적 통치체계가 갖는 함의
가. 사상적 측면
나. 제도·실천적 측면
다. 조직적 측면
제5절 중앙통합적 통치체계
1. 제3차 당 대표자 회의가 가지는 함의
2. 3차 당 대표자 회의에서 나타난 조직 및 인물 분석
3. 김정일 사망과 미완의 중앙통합적 통치체계
1) 정치국 부활과 비서국 강화가 가지는 의미
2) 통치 승계에 권력 엘리트들의 기능성
3) 세습통치체제의 안정성

제Ⅳ부 김정은 통치체제 유형과 전망

제1절 준비된 통치 승계
1. 후계과정 및 유훈통치
1) 예정된 후계자 김정은
2) 김정은식 사회주의 길 제시
3) 교사(敎師)형 후견인
2. 김정은 유훈통치와 교사(敎師)형 엘리트
1) 초기 김정은 체제에서 현지지도의 특징
2) 김정은과 신권력 엘리트 역할의 이중구조
가. 당 정치국의 권력 엘리트(상징형)와 비서국의 신진권력 엘리트(실무형)
나. 김정은 체제 권력 엘리트들의 역할 비중이 갖는 함의
제2절 김정은 체제의 선당(先黨) 통치
1. 선군(先軍) 통치에서 선당(先黨) 통치로
1) 군부의 길들이기
2) 김정은 체제의 선당정치 실험
3) 김정은식 중앙통합적 통치체계(세대교체 중심으로)
제3절 김정은 체제의 안정화 가능성
1. 중앙통합적 체계 공고화로의 이행기(移行期)
2. 김정은 체제와 핵심 엘리트와의 역학관계
1) 권력 엘리트의 순기능 역할
2) 권력 엘리트의 역기능 역할

제Ⅴ부 종장

참고문헌

부록

표 목차

[표 2-1] “조선신민당의 토지정책”과 “북조선 토지개혁에 관한 법령” 비교
[표 2-2] 2차 세계대전 후 동구 사회주의권 국가 토지개혁 유형
[표 2-3] 조선공산당 북조선분국 집행위원 시·도별 현황
[표 2-4] 제1차 당 대회 파벌 분포 (1946년 8월)
[표 2-5] 제2차 당 대회 파벌 분포 (1948년 3월 27~30일)
[표 2-6] 제3차 당 대회 파벌 분포 (1956년 4월 23~29일)
[표 2-7] 북조선 임시인민위원회 계파별 분포
[표 2-8] 북조선인민위원회 1차 내각 계파별 분포
[표 2-9] 1차, 2차 내각 명단
[표 2-10] 조선의용군 출신 북한 인민군 간부현황
[표 2-11] 선거 참가자 및 찬성자
[표 2-12] 계파성향이 적거나 회유·전향한 대표적 인물
[표 2-13] 부문별 간부양성 교육기관
[표 2-14] 김일성 시대에 양성된 대표적인 혁명 유자녀 출신
[표 3-1] 노동당 비서국 기구도
[표 3-2] 빨치산 출신 엘리트 현황 (2001년 기준)
[표 3-3] 만경대혁명학원 출신 현황 (2001년 기준)
[표 3-4] 당(黨)에 배치된 김일성종합대학 출신 현황 (2001년 6월 기준)
[표 3-5] 정(政)에 배치된 김일성종합대학 출신 현황 (2001년 기준)
[표 3-6] 1998년~2001년 6월까지 현지지도 수행 집계표
[표 3-7] 군수공업 지역 현지지도 현황 (1998년 1월~2001년 6월)
[표 3-8] 주요 현지지도 수행자와 주석단 서열분석표
[표 3-9] 북한 로동당 규약 주요 내용 변화
[표 3-10] 중앙통합적(정치국-비서국) 통치체계
[표 3-11] 김정은 시대 작동 시 추정되는 핵심 인물 (2010년 기준)
[표 3-12] 대표적인 항일그룹 세습 엘리트
[표 4-1] 초기 현지지도 분야별 분포
[표 4-2] 2013년 기준 주요 장령 명단
[표 4-3] 김정은 초기정권 현지지도에 수행한 권력 엘리트 집계표
[표 4-4] 김정은 정권 권력 서열 10위(당·정·군) 점유율 (2012~2020년)
[표 4-5] 2020년 이후 김정은 중앙통합적 통치체계의 주요 권력 엘리트

그림 목차

[그림 2-1] 연안파 중심의 8월 종파 계보
[그림 2-2] 연합정권 파벌구성 및 북·중 정치 소통도
[그림 3-1] 김정일 북한의 국가기관체계 (2000년 9월)
[그림 3-2] 북한 국가 기구도
[그림 3-3] 사회정치적 생명체론 = 후계자론
[그림 4-1] 당(黨) 조직 기구
[그림 4-2] 정(政) 조직 기구
Author
정병일
저자는 대학에서 정치학을 가르치면서 다원주의 포스트모던 시대의 신자유주의 흐름을 타고 교회공동체와 그리스도인들에게 스며든 번영신학과 물질만능주의가 가져온 재물의 풍요, 성공과 명예 등을 추구하는 시대적 상황을 직시하고, 2002년부터 학교 강의와 복음 사역을 병행하며 크리스천의 올바른 삶의 영성과 성경적 재정관 확립을 위해 저술, 방송, 칼럼 및 강연과 세미나를 진행하고 있다. 특히 이 땅의 주인 되신 하나님의 경영을 회복하기 위해 국내외에서 진행하고 있는 소그룹 인도와 강연은 ‘구원 이후에 잠든 영혼’을 깨우는 데 많은 영향을 끼치고 있으며, ‘영원의 관점으로 살아가는 청지기의 삶’을 증거하고 있다.

서강대 정치학 박사
(현) 재단법인 EPS 청지기재정 교실 대표
(구) 『EPS 청지기재정 교실』 공동 저자
(전) 대학교 정치학 교수
CBS 방송 [나를 새롭게 하소서] 출연
CGN 방송 [청년 바이블 아카데미] 강연
WCN TV [내 모습 이대로] 출연
국민일보 “목사님 돈이 문제예요” 인터뷰
[신앙계] 크리스천재정관리 칼럼(2016~2018년) 연재
문화저널21 크리스천재정관리 칼럼 연재
2002~2021년 현재까지 국내외 소그룹 인도와 강연, 상담 및 세미나(200여 회)를 통해 삶의 영성과 성경적 재정관을 중심으로 복음 사역 중이다.
저자는 대학에서 정치학을 가르치면서 다원주의 포스트모던 시대의 신자유주의 흐름을 타고 교회공동체와 그리스도인들에게 스며든 번영신학과 물질만능주의가 가져온 재물의 풍요, 성공과 명예 등을 추구하는 시대적 상황을 직시하고, 2002년부터 학교 강의와 복음 사역을 병행하며 크리스천의 올바른 삶의 영성과 성경적 재정관 확립을 위해 저술, 방송, 칼럼 및 강연과 세미나를 진행하고 있다. 특히 이 땅의 주인 되신 하나님의 경영을 회복하기 위해 국내외에서 진행하고 있는 소그룹 인도와 강연은 ‘구원 이후에 잠든 영혼’을 깨우는 데 많은 영향을 끼치고 있으며, ‘영원의 관점으로 살아가는 청지기의 삶’을 증거하고 있다.

서강대 정치학 박사
(현) 재단법인 EPS 청지기재정 교실 대표
(구) 『EPS 청지기재정 교실』 공동 저자
(전) 대학교 정치학 교수
CBS 방송 [나를 새롭게 하소서] 출연
CGN 방송 [청년 바이블 아카데미] 강연
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국민일보 “목사님 돈이 문제예요” 인터뷰
[신앙계] 크리스천재정관리 칼럼(2016~2018년) 연재
문화저널21 크리스천재정관리 칼럼 연재
2002~2021년 현재까지 국내외 소그룹 인도와 강연, 상담 및 세미나(200여 회)를 통해 삶의 영성과 성경적 재정관을 중심으로 복음 사역 중이다.