재해구호 개론

『재해구호 개론』은 우리나라의 재해와 구호, 재해구호 체계, 재해구호 관련 법률, 피해조사, 민간기관 구호활동, 재난발생 시 구호활동, 심리과정과 이재민 심리지원, 임시주거시설 활동, 구호활동 사례, 세월호 참사 구호활동, 모의훈련, 일본의 구호활동, 미국의 구호활동, 재해구호 교육 활성화, 재해구호 담당자 인사제도 개선, 재난현장 대응 및 임시주거시설 운영 능력 강화, 한국의 재해구호 개선방안 등의 주요 내용을 담고 있다. 재난이 발생했을 때 재해구호 담당공무원을 포함한 재난발생 지역에 참여하는 모든 인적 자원들과 이재민들이 누가 무엇을 해야 하는지에 대한 분명한 내용이 담겨져 있고, 재난이 발생했을 때 나, 가족, 우리 이웃의 소중한 생명을 지킬 수 있는 정보와, 재난이 발생하기 전에 재해구호 분야의 교육훈련에 참고 자료로 활용할 수 있는 재난현장의 지혜들이 담겨 있다.

제1장 재해와 구호활동 체계
제1절 우리나라의 재해와 구호
1. 삼국시대
2. 고려시대
3. 조선시대
4. 일제시대
5. 미군정기(1945∼1948)
6. 현대

제2절 재해구호 체계
1. 재해 발생 현황
2. 재해구호의 정의
3. 재해구호 업무
4. 재해구호물자
5. 임시주거용 조립주택 지원
6. 의연금품
7. 재난지원금

제3절 재해구호 관련 법률
1. 재난 및 안전관리 기본법
2. 재해구호법
3. 자연재해대책법
4. 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률
5. 의연금품 관리·운영 규정
6. 자연재난 구호 및 복구 비용 부담기준 등에 관한 규정
7. 사회재난 구호 및 복구 비용 부담기준 등에 관한 규정

제4절 피해조사
1. 피해조사
2. 피해조사 방법

제5절 민간기관 구호활동
1. 전국재해구호협회
2. 대한적십자사
3. 자율방재단

제6절 재난발생 시 구호활동
1. 재해구호활동
2. 재해구호활동 유의사항

제7절 심리과정과 이재민 심리지원
1. 스트레스 정의
2. 이재민 심리변화
3. 외상 후 스트레스 장애(PTSD, post traumatic stress disorder)
4. 시간의 경과와 중장기적 이재민 심리지원

제2장 구호활동 사례
제1절 임시주거시설
1. 임시주거시설 정의
2. 임시주거시설 현황
3. 지진 구호소 현황

제2절 구호활동 사례
1. 2014년 8월 집중호우 사례
2. 2014년 2월 폭설
3. 2015년 1월 의정부 화재 사고
제3절 세월호 참사 구호활동
1. 자원봉사활동과 구호물품 지원
2. 성금 모금 및 배분
3. 정부지원
4. 지원 근거 및 내용

제4절 모의훈련
1. 모의훈련의 목적 및 필요성
2. 모의훈련 준비
3. 모의훈련 점검항목
4. 모의훈련 시 고려사항
5. 시나리오 작성
6. 모의훈련 평가
7. 실습계획서 작성
8. 모의훈련 시나리오 작성
9. 훈련준비
10. 실제 훈련 실시
11. 훈련현장 정리 및 훈련종료

제3장 외국의 구호활동 사례
제1절 일본의 구호활동
1. 일본의 자주방재조직
2. 일본의 대피소 운영

제2절 미국 구호활동
1. 미국 적십자사(American Red Cross)
2. 미국 구세군(The Salvation Army)
3. 미시시피주 교회연합(God’s Kitchen)
4. 자원봉사기관들의 활동
5. 미국 재계들의 구호활동
6. 개인들의 구호활동

제4장 한국의 재해구호 발전방향
제1절 재해구호 교육 활성화
1. 민간 전문 교육기관 육성
2. 재해구호 교육 학점제 및 자격증 신설
3. 전문 교육프로그램 개발
4. 다양한 교육 여건 마련
제2절 재해구호 담당자 인사제도 개선
1. 자연재난 대책기간에 인사 지양
2. 재해구호 교육 및 훈련 참가자 가점 부여
3. 재해구호 업무 ‘전문직위’로 지정
4. 전문 교육 훈련
5. 지자체간 인사교류 확대

제3절 재난현장 및 임시주거시설 운영 능력 강화방안
1. 재난현장 대응능력 강화
2. 일반 임시주거시설 운영
3. 학교 임시주거시설 운영
4. 화장실 운영

제4절 한국의 재해구호 개선방안
1. 기후변화 대비
2. 재해구호 기간 연장
3. 다양한 구호서비스 제공
4. 지속적 연구·개발 여건 마련
5. 재해구호물자의 효과적 운영
6. 의연금 모금 활성화 및 지원 범위 확대
7. 재해구호 정보체계 구축
8. 재해구호 위험 지수 개발
9. 재해 리스크 평가와 리스크 관리

부 록
재해구호법
재해구호법 시행령
재해구호법 시행규칙
의연금품 관리·운영 규정
자연재난 구호 및 복구 비용 부담기준 등에 관한 규정
사회재난 구호 및 복구 비용 부담기준 등에 관한 규정

배천직

저자는 희망브리지 전국재해구호협회 구호팀장, 경기도 안전관리 민관협력위원, 국가위기관리학회 이사, 이재민사랑본부 운영이사, 충북대학교 국가위기관리연구소 객원연구원, 대한소생협회 자문위원 등을 엮임하고 있다.

저자는 1999년도에 6개월간 동티모르에서 평화유지군으로 활동했으며, 2000년도 초에는 사회복지 분야에서, 2003년 4월부터는 희망브리지 전국재해구호협회에서 근무하고 있다.

그동안 전국재해구호협회에 근무하면서 재난피해자 지원을 위한 의연금 모금과 지원, 각종 구호활동 등의 다양한 사업들을 수행했으며, 재난현장에서 활동할 수 있는 공무원, 자원봉사자 등 총 8,930명을 교육시켰다.

2019년 4월에 발생한 강원 동해안 산불에도 사생활 보호용 칸막이 213개와 생수 및 식품류, 의약품, 생활용품, 생필품 구호키트 등 532,944점(세트)을 지원하는 업무를 했으며, 코로나19와 관련해서도 7월 말까지 모금된 성금의 774억 원을 재난피해자와 안전취약계층들을 대상으로 한 다양한 서비스 지원과 1천만 점 이상의 구호물품들을 지원하는 업무를 수행했다.

재난관리 및 안전 분야의 전문 연구자로서도 다수의 논문들을 연구하고 발표했으며, 다수의 재난 방송에도 참여했다.

우리나라 유일의 ‘재해구호론’을 발간했으며, 이러한 공로로 2011년에는 행정안전부 장관 표창을, 2020년 6월에는 대통령 표창을 수상했다.

Publication Date	2020/09/28
Pages/Weight/Size	14821020mm
ISBN	9791137219090
Categories	사회 정치 > 법