이 책을 출간한 후, 혹시라도 학생들에게 읽기 어려운 책이 될까 봐 내심 걱정하였다. 하지만 학생들이 책을 읽고 나서 쉽게 읽힌다고 해주었고, 쉽고 간결하게 서술하려던 목적이 어느 정도 달성된 듯하여 매우 안도하였다. 개정판을 작업하며 새로 나온 헌법재판소 판례를 반영하고 책의 일부 내용을 수정하였다.
새로 반영한 헌법재판소 판례 중 주요한 몇 가지를 들면 다음과 같다. 첫째, 혼인 중 여자와 남편 아닌 남자 사이에서 출생한 자녀에 대한 출생신고 사건에서, 태어난 즉시 ‘출생등록될 권리’는 헌법에 명시되지 아니한 독자적 기본권이라고 판시한 것, 둘째, 도서정가제 사건에서, 출판문화산업에 존재하는 자본력, 협상력 등의 차이, 간행물에 관하여 소비자가 갖는 다양한 관점의 간행물을 선택할 권리 및 간행물을 선택함에 있어 필요한 지식 및 정보를 용이하게 제공받을 권리 등을 고려할 때 도서정가제는 간행물 판매자의 직업의 자유를 침해하지 않는다고 판시한 것, 셋째, 학교폭력 가해학생에 대한 서면사과 조치 등 사건에서, 서면사과 조치는 단순히 의사에 반한 사과명령의 강제나 강요가 아니라, 학교폭력 이후 피해학생의 피해회복과 정상적인 교우관계회복을 위한 특별한 교육적 조치로서 가해학생의 양심의 자유와 인격권을 침해하지 않는다고 판시한 것, 넷째, 8촌 이내 혈족 사이의 혼인 금지 및 무효 사건에서, 8촌 이내 혈족 사이의 혼인을 금지하는 것은 혼인의 자유를 침해하지 않지만 어떠한 예외도 없이 8촌 이내의 혈족 간 혼인을 처음부터 무효로 하는 것은 혼인의 자유를 침해한다고 판시한 것, 다섯째, (이태원참사관련)행정안전부장관에 대한 탄핵심판 사건에서, 법정의견은 일부 부적절함은 있으나 파면을 정당화할 사유는 되지 않는다고 하였고, 별개의견으로 국가공무원법상 성실의무와 품위유지의무 위반에 해당한다는 견해와 품위유지의무 위반에만 해당한다는 견해가 있는데, 별개의견 모두 법위반 행위가 중대하지 않아 파면을 정당화할 사유는 되지 않는다고 판시한 것, 여섯째. 검사의 수사권 축소 등에 관한 권한쟁의 사건에서 헌법상 검사의 영장신청권 조항에서 ‘헌법상 검사의 수사권’까지 도출되지 않는다고 판시한 것 등을 들 수 있다.
책의 일부 내용을 수정한 것으로는, 예컨대 법원의 재판에 대한 헌법소원(재판소원)이 예외적으로 허용되는 경우로서 ‘법률에 대한 위헌결정의 기속력에 반하는 재판’을 이해하기 쉽도록 좀 더 분명하게 서술한 것 등이 있다.
끝으로 이 책을 출간해주신 박영사 안종만 회장님, 장규식 팀장님, 편집과 교정을 위해 애쓰신 사윤지 선생님께 깊이 감사드린다.
박 승 호
Contents
제1편 헌법총론
제1장 헌법의 기초
제1절 헌법의 개념과 분류 3
Ⅰ. 헌법의 개념 3
Ⅱ. 형식적?실질적 의미의 헌법 5
Ⅲ. 헌법의 분류 6
제2절 헌법의 특성 7
Ⅰ. 의의 7
Ⅱ. 정치성 8
Ⅲ. 최고규범성 8
Ⅳ. 개방성 9
Ⅴ. 자기보장성 10
Ⅵ. 조직?수권규범성, 권력제한규범성 10
제3절 헌법의 해석 11
Ⅰ. 헌법해석의 의의 11
Ⅱ. 전통적 해석방법 11
Ⅲ. 새로운 해석방법 - 구체화로서의 헌법해석 12
Ⅳ. 헌법해석의 한계 13
Ⅴ. 헌법합치적 (법률)해석 13
제4절 헌법의 제정과 개정 15
Ⅰ. 헌법의 제정 15
Ⅱ. 헌법의 개정 17
Ⅲ. 한국헌법 개정사 20
제5절 헌법의 보호 26
Ⅰ. 헌법보호의 개념 26
Ⅱ. 헌법의 수호자 26
Ⅲ. 헌법보호의 수단 26
제6절 헌법의 적용범위 29
Ⅰ. 인적 적용범위 30
Ⅱ. 공간적 적용범위 31
제2장 헌법의 기본원리
제1절 헌법의 기본원리와 헌법전문 33
Ⅰ. 헌법의 기본원리 33
Ⅱ. 헌법전문 33
제2절 민주주의 원리 35
Ⅰ. 일반론 35
Ⅱ. 국민주권의 원리 40
Ⅲ. 국민투표 및 선거 제도 41
Ⅳ. 다수결원리와 소수의 보호 53
Ⅴ. 정당제도 57
제3절 법치주의(법치국가) 원리 61
Ⅰ. 법치주의의 의의 61
Ⅱ. 법치주의의 역사적 전개 62
Ⅲ. 헌법에 구현된 법치주의 원리 64
제4절 사회국가 원리 72
Ⅰ. 의의 72
Ⅱ. 성립배경 73
Ⅲ. 법적 성격 74
Ⅳ. 이념적 내용 75
Ⅴ. 사회국가의 한계 77
Ⅵ. 헌법에 구체화된 사회국가 원리 78
제5절 문화국가 원리 82
Ⅰ. 의의 82
Ⅱ. 문화국가의 내용 84
Ⅲ. 헌법에 구체화된 문화국가원리 87
제6절 국제평화주의(평화국가 원리) 88
Ⅰ. 의의 88
Ⅱ. 침략전쟁 부인 및 평화통일 지향 88
Ⅲ. 국제법 존중주의 90
Ⅳ. 외국인의 법적 지위 보장 94
제6장 정당해산심판
제1절 의의와 기능 505
제2절 정당해산심판의 청구 및 가처분 505
제3절 정당해산의 사유 506
Ⅰ. 정당의 목적이나 활동 506
Ⅱ. 민주적 기본질서 507
Ⅲ. 민주적 기본질서에 위배 507
제4절 종국결정 508
Ⅰ. 유형 508
Ⅱ. 일반적 효력 508
Ⅲ. 해산결정의 효력 508
Ⅳ. 해산결정의 집행 509
제7장 권한쟁의심판
제1절 의의, 특징 및 기능 510
제2절 권한쟁의심판과 관련소송의 관계 511
Ⅰ. 권한쟁의심판과 기관소송 511
Ⅱ. 권한쟁의심판과 지방자치법상의 소송 511
제3절 권한쟁의심판의 적법성요건 512
Ⅰ. 당사자 512
Ⅱ. 청구사유 514
Ⅲ. 권리보호이익과 청구기간 516
제4절 권한쟁의심판의 결정과 그 효력 516
Ⅰ. 가처분 516
Ⅱ. 종국결정의 내용 517
Ⅲ. 종국결정의 효력 518
제8장 헌법소원심판
제1절 헌법소원의 의의 519
Ⅰ. 헌법소원의 개념 519
Ⅱ. 헌법소원의 기능, 성격 및 종류 520
Ⅲ. 사전심사 520
제2절 권리구제형 헌법소원심판의 적법성요건 521
Ⅰ. 청구인 521
Ⅱ. 공권력의 행사 또는 불행사의 존재 523
Ⅲ. 기본권 침해 531
Ⅳ. 법적 관련성 532
Ⅴ. 보충성 535
Ⅵ. 청구기간 536
Ⅶ. 권리보호이익 539
Ⅷ. 일사부재리 및 변호사강제주의 540
제3절 종국결정 540
Ⅰ. 종국결정의 유형과 정족수 540
Ⅱ. 인용결정 540
Ⅲ. 심판절차종료선언 542
판례색인 544
사항색인 551
Author
박승호
박승호는 고려대학교 법과대학 및 동 대학원을 졸업(법학석사, 법학박사)하였다. 헌법재판소 헌법연구원, 전북대학교 교수, William & Mary Law School Visiting Scholar(2003- 2005)를 거쳐, 현재 숙명여자대학교 법과대학 교수로 근무하고 있다. 사법시험, 변호사시험, 행정부 9급 · 7급 · 5급 공무원시험, 국회 9급 · 5급 공무원시험, 서울시 7급 공무원시험 등 각종 시험위원을 역임하였다. 저서로는 · 헌법재판연구(Ⅰ) · 와 · 헌법주석(법원, 경제질서 등) · (공저)가 있고, “혐오표현의 개념과 규제방법”, “형벌규정에 대한 헌법불합치결정” 등의 논문이 있다.
박승호는 고려대학교 법과대학 및 동 대학원을 졸업(법학석사, 법학박사)하였다. 헌법재판소 헌법연구원, 전북대학교 교수, William & Mary Law School Visiting Scholar(2003- 2005)를 거쳐, 현재 숙명여자대학교 법과대학 교수로 근무하고 있다. 사법시험, 변호사시험, 행정부 9급 · 7급 · 5급 공무원시험, 국회 9급 · 5급 공무원시험, 서울시 7급 공무원시험 등 각종 시험위원을 역임하였다. 저서로는 · 헌법재판연구(Ⅰ) · 와 · 헌법주석(법원, 경제질서 등) · (공저)가 있고, “혐오표현의 개념과 규제방법”, “형벌규정에 대한 헌법불합치결정” 등의 논문이 있다.