'권력은 말 위에서 얻을 수 있지만 정치는 말 위에서 할 수 없다.' 이것이 이 책의 저자인 육가가 제창한 통치의 의미이다. 이 책은 한나라의 통치이념을 그대로 담고 있으며 후대 중국의 학자들이 한결같은 찬사를 보낸 작품이다.
Contents
1. 〈도기(道基)〉편 - 도의 기초
2. 〈술사(術事)〉편 - 사례의 기술
3. 〈보정(輔政)〉편 - 정치의 보좌
4. 〈무위(無爲)〉편 - 무위의 정치
5. 〈변혹(辨惑)〉편 - 미혹의 변별
6. 〈신미(愼微)〉편 - 작은 일도 신중하게
7. 〈자질(資質)〉편 - 현량의 자질
8. 〈지덕(至德)〉편 - 지극한 덕
9. 〈회려(懷慮)〉편 - 한 가지 생각
10. 〈본행(本行)〉편 - 근본의 실행
11. 〈명계(明誡)〉편 - 명백한 교훈
12. 〈사무(思務)〉편 - 생각해야 할 임무