"빈곤은 동서고금을 막론하고 불평등 사회에서 편재하는 현상이다. 빈곤은 수입과 소비의 수준, 사회 지표들, 그리고 사회·정치적으로 접근하는 여러 가지 지표를 통해 관찰되어야 한다. 빈곤층의 존재와 이의 감소 문제, 그리고 빈곤에 대한 정확한 추계는 국가가 최우선으로 해결해야 할 중요한 과제이다. 따라서 본서의 출발점과 초점은 빈곤의 측정에 대한 것이며 측정에 대한 중요한 개념적인 문제는 물론 빈곤 측정 시 발생하는 여러 가지 실무적인 문제점들을 다루었다. 빈곤은 여러 가지 방법으로 개념화할 수 있지만 이 책에서는 특히 빈곤에 대한 금전적 접근 방법을 다루었다
빈곤 연구에 필요한 내용과 주의사항을 단계별로 설명하고, 연구·분석에 유용한 컴퓨터 프로그램들을 소개하였다. 또한 선진국과 아시아 개발도상국들의 나라별 빈곤선 계측에 대한 역사와 특징을 살피고, 빈곤문제들을 분석·조망하였다. 한국의 빈곤문제 분석과 향후 한국에서의 빈곤연구 및 문제점과 빈곤감소 방향에 대한 제언을 하였다."