정부회계학

2018년 제3판이 발행된 지 벌써 5년 이상이 흘렀다. 대한민국에서 가장 많이 사용되는 정부회계 교과서 TOP3에 선정(한국조세재정연구원, 2021)되는 등 과분한 관심을 보여 주셔서 너무 감사하다는 말씀을 먼저 전한다. 그동안 실무현장에서, 대학강단에서, 공무원 대상 온라인·오프라인 강의 등에서 다양한 정부회계 내용을 전달하며 정부회계 분야도 한 단계 더 도약할 필요가 있다는 생각을 가지게 되었다.

최근 몇 년 동안 국가회계기준이나 지방회계기준 자체의 중요한 변화는 없었다. 하지만 정부회계제도가 사회에 정착되는 과정에서 정부회계의 정체성 정립에 대한 요구는 더욱 늘어만 갔다. 또한, 의사결정에 유용하게 사용될 수 있는 데이터도 많이 축적되었으며, 그러한 정부회계정보를 어떻게 활용할지에 대한 고민도 더 깊어지고 있다. 이에 정부회계가 한층 더 큰 보폭의 성장이 필요하다는 판단 하에 정부회계 교과서에 포함되는 범위를 더 넓히고 정부회계 고유의 의미를 더욱 명확하게 할 필요가 있었다. 이에 따라 제4판은 기존에 포함되지 않았던 다음의 내용을 추가하였다.

개정판에서는 제4장(정부회계의 기본: 세출거래와 세입거래)을 새롭게 추가하였고, 제1장(재정: 정부예산과 정부회계)에서 예산과 재정에 관련한 기본적인 내용을 대폭 보강하였다. 추가된 제4장에는 정부에서 이루어지는 거래 프로세스상 정부 고유의 특성인 조세제도(비교환수입), 보조금제도(비교환지출), 국가계약제도(교환지출)에 대해서도 정부회계 관점에서 많은 내용을 포함시켰다. 둘째, 정부회계정보가 가지는 고유의 특성을 반영할 수 있도록 정부자산, 정부부채 및 정부원가 의미에 대한 깊이 있는 해석을 추가하였다. 이에 제6장(정부재무제표의 특성: 정부자산, 정부부채, 정책사업원가, 비교환수익)의 내용이 대폭 보강되었다.

셋째, 정부회계 관련 정보를 좀 더 생생하게 접근할 수 있도록 최대한 그리고 최신의 실제 수치를 많이 언급하였다. 넷째, 정부회계감사의 실제와 정부회계정도의 활용 방안에 대한 내용을 추가하였다. 제8장(정부회계감사와 정부회계정보 활용)의 내용이 상당 부분 보완되었다.