『마을정부를 말하다』는 『우린 마을에서 논다』(2010), 『도시에서 행복한 마을은 가능한가』(2014)에 이은, 유창복의 세 번째 마을 이야기이자, ‘마을’ 시리즈의 완결판이다. 첫 번째 책 『우린 마을에서 논다』에서는 성미산마을에서 지지고 볶으면서 마을이 만들어지는 과정을 함께 했던 저자의 개인적 경험을 담았고, 두 번째 책 『도시에서 행복한 마을은 가능한가』를 통해서는 서울시 마을 정책 담당자로서 주민자치와 민관협치의 경험으로부터 배운 마을 이야기를 나누었다.
다시 4년이 흐른 2018년, 그동안 저자는 서울시 협치자문관 등을 경험하면서 마을을 둘러싼 모든 것들, 즉 안전, 주거, 환경, 복지, 문화, 교육, 일자리 등의 문제가 어떻게 정부의 정책과 연계되어 있으며, 주민 당사자들과 이 모든 정책을 함께 해나간다면 어떤 변화가 가능한지를 고민해 볼 기회를 가졌다. 또한 2016년 가을부터 시작되어 한국 사회 모든 이의 삶을 통째로 흔들어 놓았던 촛불광장과 전임 대통령의 탄핵, 문재인 정부의 탄생을 겪으며, 그 광장에 서서 저자는 살아온 모든 삶이 새롭게 구성되는 경이로운 경험을 했고, 이 모든 걸 엮어주는 키워드가 역시 ‘마을’이란 걸 다시 한번 깨달았다.
이 책은 ‘성미산 마을공동체’를 일구었던 저자가 대도시에서의 ‘마을’이란 어떤 모습이며, 어떤 의미인지를 살펴보고 있다. 또한, 마을공동체와 중앙정부 및 지방정부가 어떻게 조화를 이룰 수 있는지에 대해 서울시 협치추진단장, 서울시 마을공동체종합지원센터장 등을 역임했던 저자의 실제경험을 통해 설명하고 있다.
이 책의 놀라운 점은, 이 모든 것이 저자의 개인적인 경험과 통찰에서 그치는 것이 아니라, 저자가 20여 년째 살고 있는 서울의 ‘마포’라는 지역을 통해 어떻게 구체화될 수 있는지 그 방향과 대안을 제시하고 있다는 점이다.
Contents
여는 글_김찬호 성공회대 초빙교수_7
감사의 글_유창복_21
1부 마을에서 자라다
1. 세탁소집 막내 ‘딸’, 마을에서 자라다_35
2. 광주항쟁을 통해 세상을 보다_40
3. 생활을 배우고 생계를 책임지다_44
4. 아이를 키우러 간 마을에서 친구들을 만나다_50
5. 필요를 함께 해결하는 법을 깨치다_54
6. 필요가 만든 마을이 생겨나다_64
7. 성미산마을에 사는 짱가_70
8. 마을활동가, 정부를 만나다_77
9. 혁신행정가, ‘동’에서 마을민주주의의 미래를 보다_89
10. 마을과 행정을 통해 정치의 중요성을 깨닫다_94
11. 촛불광장을 넘어 마을민주주의를 상상하다_100
2부 왜 마을정부인가?
1. 우리는 도시에서 행복한가?_111
2. 도시에서 마을을 꿈꾸는 이유_123
3. 대도시 서울에서 ‘마을’의 실체는 무엇일까?_131
4. 마을공동체는 어떻게 가능한가?_142
5. 마을정부는 무엇을 할 수 있을까?_159
6. 마을은 민주주의의 미래다_171
7. 마을민주주의의 제도적 조건들_178
3부 살고 싶은 마을 마포
1. 엄마 친화도시 마포_192
2. 노후가 안심되는 마포_201
3. 청년들의 비빌 기지 마포_210
4. 중소상인도 살아갈 수 있는 마포경제_219
5. 앞서가는 혁신복지 생태계 마포_228
6. 더 안전한 마포_233
7. 인문과 문화예술, 관광의 혁신마포_243
8. ‘청정에너지 특구’로 거듭나는 마포_250
9. 다양성이 존중받는 마포_259
10. 마을정부의 협치 모델 마포_267