너무나 급격히 변화하고 있는 세태에 오늘날 학교체육은 과연 어떠한 모습을 지니고 있는가, 교육개혁이 이루어질 때마다 교육현장의 한 구석에서 졸고 있지 않았는가? 한 번쯤은 뒤돌아보며 반성해 보아야 할 때라고 생각한다. 불과 한 세기 전 서구의 침략 앞에서 부국강병을 위한 양성 논리로서 강조되었던 학교체육이 오늘날 학교체육 현장에서 소홀히 다루어지고 있다는 점이다. 물론 과거와는 달리 체육에 대한 사회적 인식이 바뀌었다고는 하지만 실제 학교체육 현장은 체육 목표 설정과는 상당히 거리감이 있는 것 또한 사실이다. 성장하는 학생들이 모여 날개 짓 하며 뛰어 놀아야 할 시기에 벽장 안에 갇히운 채 다람쥐 채바퀴돌 듯 학교생활을 하다 보니 몸통은 비대해지고, 머리는 커지고, 허리는 휘고, 시력이 저하되면서 울타리를 쌓고 말았다. 이와 같은 병리 현상은 더불어 살아가는 인간의 참 모습을 그려낼 수 있는 교육현장에서 점차 활동 공간을 잃어가고 있기 때문이라고 본다.
한국스포츠사랑연구소가 창립 의지를 실현하기 위하여 연구 활동보고서를 정리하는 것은 현장의 다양한 목소리를 논리적이고 합리적으로 담아놓은 학교체육의 등불이라고 본다. 그 동안 여러 연수회, 세미나, 워크숍, 운동장에서 교육 일선의 지도자들의 하고 싶은 말들을 글로 남겨 우리 체육을 개선하고 발전시키는 자료 제공이 되리라 믿어 의심치 않는다. 체육교사라면 누구나 한 번쯤 체육에 대해서 어떤 철학 내지 신념을 갖고, 어떤 내용을 어떻게 가르치고 평가해야 하는지에 대해서 깊이 반성해 본 경험이 있을 것이다. 체육에 대해서 어떤 철학을 갖느냐 하는 것은 체육교과에 대한 신념의 구축에 영향을 미치며, 결국 지도 행위로 구체화 될 수 있다. 체육학자들은 학교체육의 성공적인 수행은 체육교사들의 체육에 대한 분명한 철학 또는 신념에 근거한다고 주장하고 있다. 학자들이 주장하는 체육교과에 대한 신념은 개념적 이해의 수준이라기보다는 실질적 측면에서 체육이 학교교육에서 어떤 역할이나 기능을 해야 하는지에 대한 교사의 구체적인 견해를 의미한다.
‘학교체육의 새 지평을 열면서’라고 하는 본 연구소의 주제 역시 학교체육이 제 역할이나 기능을 수행하지 못하는 이유 내지 원인을 진단하여 비록 제시의 수준에 그칠지라도 적절한 처방을 내리는 반성의 기회를 갖자는 데 큰 의미를 두고 있다. 다시 말하면, ‘학교체육의 새 지평을 열면서’라는 말은 학교체육 이대로는 안 되므로 적절한 처방이 내려져야 한다는 의미를 내포하고 있다. 이것은 만약 학교체육을 현재 전개되고 있는 형태로 계속 유지한다면 결국 체육교과가 학교에서 생존할 수 없게 되는 상황을 직면하게 될지 모른다는 의미가 된다.
이미 제7차 교육과정에서는 고등학교 2,3학년 과정의 체육이 선택으로 전환되었으며, 학생들의 교과 선택의 폭이 크게 확대되고 있는 것을 보더라도 체육의 역할이나 기능을 바로 정립하여 지도하지 않는다면 교육 소비자들로부터 외면당할 수밖에 없는 상황에 직면하게 될지 모른다.
학교체육 이대로 안 된다는 비판의 소리를 불러일으킨 원인을 방만한 사범 교육, 질 낮은 교사교육, 현장의 요구를 무시한 교육과정의 개정, 체육 수업 시간의 감소, 생활스포츠 활성화에 따른 학교체육의 기능 위축, 학습 성취에 대한 책무의 외면 등에서 찾고 있으며, 이들 여러 가지 원인들 가운데 본 연구회가 의도와 가장 밀접하게 관련된 부분이 체육교사의 수업 책무와 관련되며, 체육교사가 학생들에게 어떤 책무를 요구하느냐 하는 것은 곧 그 교사의 체육에 대한 신념을 반영한다.
이러한 취지에서 현 학교체육의 질적 성숙을 위한 정책의 방향을 탐색해 보고자 한다. 우선 현 학교체육의 이슈를 중심으로 학교체육의 현실을 분석하고 정책이 갖는 한계를 파악할 것이다. 이후 학교체육에 관한 역사적, 교육적, 문화적 맥락 속에서 정책적 한계를 구성하고 있는 구조에 관한 분석을 시도할 것이다. 이를 바탕으로 학교 체육정책의 질적 성숙을 이끌 수 있는 방향과 대안을 제시하도록 하겠다. 21 세기를 맞이하여 진취적 기상을 지닌 강하고, 겸허한 청소년을 길러내기 위한 노력으로서 학교체육에 대한 제 문제를 분석하고 더불어 올바른 학교체육 문화 정착을 도모하기 위한 “학교체육의 새 지평을 열며”라는 주제는 의미가 있다고 본다. 동시에 한국스포츠사랑연구소는 현장의 목소리와 열의를 담아낼 수 있도록 연구회원 여러 분의 지속적이고 뜨거운 연구가 있기를 바란다. 앞으로 본 스포츠사랑연구소가 명실상부한 현장의 목소리로 자리 잡길 기대하며, 훌륭한 연구와 실천이 병행할 수 있기를 바란다.
2018년 7월
海東 김용수
Contents
Ⅰ. 학교체육의 새 지평을 열기 위해서는
1. 학교체육에 대한 담론 12
가. 학교체육의 필요성 12
나. 중등 학교체육의 실태 및 문제점 13
다. 학교체육 정책의 현실 16
라. 학교체육 정책의 한계 분석 24
마. 중등 학교체육의 개선 방안 30
바. 학교체육의 새 지평을 열기 위한 몇 가지 제언 32
2. 체육의 목표와 역할 및 기능을 재정립하는 계기 필요 35
3. 21C 학교체육의 방향 41
가. 체육과 교육과정의 변천 43
나. 학교체육 교육과정과 교사의 역할 45
4. 학교체육 활성화를 모색하다 49
가. 인간중심 체육을 위한 학교체육 49
나. 학생들의 꿈과 끼를 키우는 학교체육 활성화 53
다. 추진 목표 54
Ⅱ. 학교체육과 평가
1. 발전적 체육평가 59
가. 체육 평가관의 문제점 60
나. 평가 결과 활용상의 문제 61
2. 체육과 평가의 방향 65
가. 발전적 체육평가 66
나. 수행평가의 확대 67
다. 체육과 수행평가의 실제 68
라. 실시상의 문제점 73
마. 체육과 평가에 대한 제언 74
3. 체육과 절대평가 75
가. 체육 평가의 발전 동향 75
나. 심동적 영역 평가의 예 76
다. 정의적 영역 평가의 예 76
라. 인지적 평가의 예 77
마. 절대평가 개발 77
바. 절대평가 기준 개발의 실제 81
사. 절대평가 기준 개발의 예 82
아. 평가 기준의 개발 85
자. 평가 기준 도구 및 예시 문항의 개발 86
4. 체육과 교수·학습 방법 개선 방안 98
가. 교수 방법 개선에 대한 이론 100
나. 학습자에 알맞은 지식수준을 제공하기 위한 접근 방법 102
다. 선택제 수업 프로그램을 통한 자율 체육 활성화 방안 108
5. 중학교 남녀 혼성 학급의 체육 수업 110
가. 혼성학급의 배경 111
나. 남·여 혼성 학급 중학교 체육수업 사례 112
6. 이제는 말할 수 있다. 제3공화국 체육 정책, 엘리트스포츠의 비화 127
Ⅲ. 학교체육과 인간교육
1. 체육과 현장 장학의 방향 133
2. 정신활동과 육체활동을 통일한 전인교육 실현 138
가. 정신 활동과 육체 활동의 통일을 기하는 노작교육 139
나. 체육활동을 통한 전인교육 139
3. 역할 증대 체육활동을 통한 전인교육 실현 145
4. 학교체육을 통한 전인교육은 인격완성의 의도적 과정 148
가. 체육을 통한 전인교육의 올바른 이해 148
나. 지·정·의 150
다. 체육활동의 방향 152
라. 체육의 방향 153
5 인간 중심 체육의 목표와 과제 154
6 체육교사의 전문성 개발 160
가. 체육과 전문성 개발 전략 162
나. 체육교사의 전문성 개발에 대한 제언 170
7. 방과 후 체육활동을 통한 체력증진 및 창의성 배양 171
가. 방과 후 체육활동 선결과제와 활성화 방안 174
나. 중등학교 방과 후 자율 체육활동의 의의와 목표 175
다. 중등학교 방과 후 자율 체육활동의 현황과 문제점 176
라. 중등학교 방과 후 자율 체육활동의 선결과제 178
마. 중등학교 방과 후 자율 체육활동의 활성화 180
8. 모든 학생이 함께 하는 학교 스포츠클럽을 꿈꾸다 185
가. 학교 스포츠클럽 개요 185
나. 학생 참여 실태 186
9. 학교 체육의 방향 193
가. 교육현상의 문제점 194
나. 올바른 학교체육문화를 만들자 198
다. 학교체육이 나아갈 길 199
라. 학교체육 정책의 방향 203
10. 학생선수의 미래를 그리다 209
가. 우리나라 학생선수의 미래 설계 현 위치 209
나. 학생선수의 미래 설계를 위한 진로교육 현황 213
다. 우리나라 학생선수의 미래 설계를 위한 추진과제 216
라. 한국체육학회 올바른 학교체육 세미나 내용 보니 222
11. 학교체육 활성화는 입구전략과 출구전략 조화의 결과 225
가. 학교체육 활성화를 위한 출수전략으로서의 진로교육 228
나. 업종별 체육지도자 배치 현황 229
12. 학교체육 새 지평에 대한 토론 231
Ⅳ. 학교체육의 새 지평을 열어보자
1. 학교체육 236
가. 인간중심 체육으로 236
나. 선택제 체육수업 242
다. 학교스포츠 244
라. 전국소년체전 제도 개선 시급하다 246
마. 소년스포츠 운영 개선 방안 248
바. 학교 체육·스포츠 정책 변경 252
사. 종목별 계열화 및 엘리트 스포츠 육성 방안 262
아. 학교 체육활동에서 배워야 하는 것 264
2. 체육·스포츠의 종합 방안 266
가. 청소년 교육을 위한 학교 체육정책의 비전과 과제 266
나. 엘리트스포츠 정착을 위한 목표 및 과제 275
다. 방과 후 스포츠활동의 의의와 정착을 위한 실천 과제 278
3. 학교 체육복지 개념 정립을 통한 학교 체육정책 292
가. 학교 체육복지 개념 정립 292
나. 학교 체육복지 방안 탐색 295
4. 학교체육부터 스포츠윤리교육이 요구되고 있다 304
가. 스포츠윤리성 관련 연구 논문을 보니 305
나. 스포츠윤리 교육이 강화되어야 할 때이다 324
다. 미투 운동 326
5. 학교체육을 바라보면서 330
가. 학교 체육·스포츠의 공헌과 과실, 그리고 나아갈 길 330
나. 국격에 걸맞는 학생들의 실질적 건강 추구권을 위한 체육수업 334
다. 아이들 건강 문제는 학교체육 정상화만이 해답이다 336
라. 초중등 학교체육 활성화 방안을 적극 환영한다 338
마. 학교체육진흥법 341
바. 학교폭력과 스포츠 344
6. 학교 엘리트스포츠 발전에 대하여 345
가. 학생선수의 수업의 의미 348
나. 학생선수와 전인교육 및 복지 측면 349
다. 지도자의 노력 측면 350
라. 재정 자립기반 확보 측면 351
마. 정부 조직과 체육 단체 통합 측면 352
바. 황금사자를 아십니까 353
7. 한국형 학교체육 선진화를 위해 355
가. 학교운동부 선진화 355
나. 미 열혈맘 선생님에게 배우는 0교시 체육의 기적 357
다. 잠금장치 없는 교실서 옷갈아 입는 여중생들 359
라. 운동보다 좋은 소통 없어요 361
마. 0교시 체육을 아시나요 363
바. 비뚤어진 합숙문화 364
8. 한국 스포츠문화와 현실과 과제 : 학교체육 366
가. 학교체육 진보의 걸림돌 366
나. 학교체육의 돌파구 368
다. 새로운 학교체육의 시작 369
9. 체육계 비정상의 정상화 등 2014년부터 체육분야 8대 이슈 371
10. 학교 체육정책이 엘리트스포츠의 기반 조성에 공헌한 부문은 인정해야 한다 376
가. 학교 체육·스포츠 정책의 엘리트 스포츠 공헌 378
나. 엘리트스포츠 강조는 중용과 평등의 이장에서 어긋날 수 있다 379
다. 스포츠 선진국으로 나아가는 길을 찾아서 381
11. 학교체육 활성화를 위한 몇 가지 조언 383
가. 학교체육에 쏟아지는 새로운 관심 383
나. 전생애에 걸친 운동 참여 계획을 세워라 384
다. 학교교육의 기대주 학교체육 387
라. 활성화를 위한 정책적 과제 389
12. 대한민국 학교체육의 백년대계를 모색한다 391
(논문)모두를 위한 학교 체육·스포츠 정책에 대한 소고(小考) 397
☞ 이 시대에 보기 드문 스승 422