한반도 평화와 통일에 관한 가장 권위있는 회고록
진퇴양난의 남북관계에 제시하는 실사구시의 방침
“통일문제에 관한 가장 권위있는 책”(김대중) “북핵위기 20년을 기록한 제1급 외교사료”(이종원)라는 평을 받으며 영어판과 일어판으로도 출간된 바 있는 임동원 회고록 [피스메이커]가 개정증보판으로 새롭게 출간되었다. 이 책의 초판이 출간된 2008년 이후 현재까지는 이명박정부와 박근혜정부를 거치며 ‘한반도 평화 프로세스’가 중단된 안티테제의 시기라 할 수 있다. 지난 20여년간 이어져온 남북 화해와 협력의 노력은 이명박정부 출범 이후 중단되면서 다시 불신과 대결을 일삼던 시대로 회귀했다. 북한은 과거 8년 동안 핵 활동을 동결해왔지만 ‘부시 독트린’ 이후 미북관계가 악화되면서 핵개발을 본격적으로 추진했고, 북한의 핵능력은 향상되고 있으나 6자회담 프로세스는 중단된 지 6년이 넘었다. 실로 위기적인 상황이 아닐 수 없다. 이런 상황에서 이 책의 개정증보판은 ‘평화 만들기’의 중요성과 지난함을 일깨운다는 점에서도 시의적절하다고 할 수 있다.
이번 개정증보판에서는 전체적으로 초판의 문장을 다듬고 내용을 첨삭했다. 특히 부시 행정부의 대북정책에 깊이 관여한 미국 고위관리나 전문가가 새로 출간한 회고록과 저서의 내용을 반영하여 2000년대 초중반 미국의 속내를 깊이 들여다볼 수 있도록 했다. 부시 행정부가 기존의 제네바합의를 “손쉬운 제재”만으로 깨뜨려버렸다고 아쉬움을 토로한 돈 오버도퍼의 회고(11장)가 대표적이다. 개정증보판에서 대폭 고쳐 쓴 14장에서는 2008년부터 2015년 봄까지의 남북관계와 북핵문제의 전개과정 및 문제점을 추가해 서술했다. 특히 박근혜 대통령의 ‘통일대박론’이 남북고위급회담 성사로 이어졌음에도 대북전단 살포 묵인으로 유명무실해졌음을 지적하는 대목은 현 정부의 통일정책의 비일관성을 날카롭게 짚어낸다. 에필로그에서는 2010년대에 맞는 평화통일을 위한 당면과제를 제시했고 한반도 문제에서 결정적으로 중요한 남북 3대 합의서(남북기본합의서, 6·15남북공동선언, 10·4남북정상선언)와 북핵 및 미북관계 문건들을 부록으로 덧붙였다.
박근혜정부의 ‘통일대박론’을 뜯어보면 “통일이 갑작스럽게 예상치 못한 방식으로” 나타나며 그러므로 “급변사태에 대비하는 비상계획을 준비”해야 한다는 인식이 깔려 있음을 알 수 있다. 이에 저자는 평화적인 통일을 위해서는 경제협력을 비롯한 다양한 교류를 통해 “한 걸음 한 걸음씩 현재진행형”으로 통일을 만들어가야 한다고 말한다. 급작스러운 것에 대비하기 위해서 군사적인 위기감을 조성하는 것이 아니라, 정치·경제·사회 전분야에서 하나씩 ‘사실상의 평화와 통일’을 준비해야 한다는 것이 그의 일관된 입장이다.
Contents
개정증보판 머리말 004
초판 머리말 006
제1부 세계가 놀란 남북정상의 극적인 만남
제1장 | 김정일 위원장과의 첫 만남 017
정치를 모르는 국정원장 / 현대, 요시다, 그리고 박지원 / 비밀특사회담 / 미국의 귓속말 /
현대의 무리수 / 평양 168km / 김정일과의 첫 만남 / 유머감각이 풍부한 김정일 위원장
제2장 | 남북정상회담 061
반세기 만의 만남 / 금수산궁전 방문 문제 / 태극기와 인공기 / 김 대통령의 4대 어젠다 /
연합제 대 연방제 / 핫라인 / 전라도 위원장과 경상도 대통령 / 마침내 맞잡은 두 손 /
한송이 꽃 들고
제2부 탈냉전의 새로운 남북관계 모색
제3장 | 피스키퍼에서 피스메이커로 113
평화를 지키는 군인의 길 / 자주국방의 설계사 / 변화의 물결 속에서 /
이제는 ‘통일 전문가’로 / 왜 피스메이커인가
제4장 | 남북고위급회담 131
냉전종식의 서막 / “남녘 사람은 처음입네다” / 서울에서 만난 남북 총리 /
하나 된 둘인가, 둘이 된 하나인가 / 평양의 통일 열풍 / 지연전술
제5장 | 화해협력과 비핵화 161
어떻게 협상할 것인가 / “도장 갖고 왔다” / 남북기본합의서 / 한반도비핵화공동선언 /
‘벼랑 끝 전술’과 제네바합의 / 김일성 주석과의 대화
제6장 | 냉기류를 만난 남북관계 198
‘소극론’의 대두 / 장기수 이인모의 송환 / 빈손으로 돌아간 손님 / 원칙협상 /
내부 방해자 / 훈령 조작 / 남북대화의 파탄
제3부 화해와 협력으로 전개된 남북관계
제7장 | 김대중과의 만남 239
삼고초려 / 첫 만남 / 3단계 통일론 / 정치 참여의 유혹
제8장 | 새 역사의 로드맵 255
화해, 협력, 변화, 그리고 평화 / 붕괴임박론 / NSC 상임위원회 / 문민정부가 남긴 유산 /
판문점을 열어라 / 소떼 방북과 금강산 관광 / 김대중과 클린턴의 첫 만남 /
새로운 한일 협력시대 / 한중관계의 업그레이드
제9장 | 평화 만들기 300
잘못된 지하핵시설 정보 / 윌리엄 페리를 잡아라 / 포괄적 접근 전략 / 페리의 방한 /
워싱턴 조율 / 토오꾜오?베이징?모스끄바 / 유쾌한 표절 / 한?미?일 3국 공조 /
페리의 방북 / 선으로 악을 이겨라 / 연평해전 / 평화를 위한 결단
제10장 | 새로운 출발 355
작지만 소중한 시작 / 교류?협력의 물꼬 / 북의 추석선물 / “국정원장을 교체하라!” /
워싱턴의 조명록, 평양의 올브라이트 / 무산된 북미정상회담 / CIA에서의 토론
제4부 네오콘의 방해를 헤치고
제11장 | 역풍을 만난 남북관계 399
콜린 파월과의 대화 / 부시 행정부의 ‘ABC 마인드’ / 부시의 강풍을 만난 한반도 /
‘악당’을 원하는 사람들 / 다시 통일부장관으로 / 네오콘의 함정 / 위기에 처한 금강산 /
평양축전의 ‘색깔’ / 무너지는 ‘DJP 연합’ / 북의 세가지 실수 / 부시 독트린
제12장 | 남북관계의 ‘원상회복’ 448
김대중의 부시 설득 / 특사가 되어 다시 평양으로 /
김 대통령의 권고에 귀 기울인 김정일 위원장 / 5대 남북협력사업 / ‘원상회복’을 위하여 /
김정일과의 5시간 / 꽃샘추위 / 활기 되찾은 남북관계 / 다시 움직이는 네오콘
제13장 | 제2차 북핵위기 504
굴복을 강요하는 ‘대담한 접근’ / 제임스 켈리의 방북 / 고농축우라늄계획의 진실은? /
한?미?일 3국 정상회담 / 제네바합의는 깨지고 / ‘북핵은’ 다시 움직이고 /
평양의 겨울 / 미북 양자 회담은 무산되고 / 가다 서다 6자회담 프로세스
제14장 | 평화와 통일의 길 555
민족의 희망을 세운 10년(1998~2007) / 역주행한 남북관계(2008년 이후) /
군사적 충돌과 남북관계 경색 / 핵무기 없는 세계의 실현 / 서독의 동방정책에서 배우다