새로 출범한 바이든 행정부를 위해 미국 국가정보위원회(NIC)가 제출한 글로벌 트렌드 보고서를 소개한다. 코로나19 팬데믹 초기에는 세계 각국의 위기 인식과 위기 대비 수준이 너무나도 분명하게 드러났다. 팬데믹이 장기화되자 각국이 역량을 추스르고 제도를 정비해 국민을 보호하는 능력에서 격차가 드러나고 있다. 위기에서 국민을 보호하는 것은 모든 정부의 최우선 과제이다. 그렇다면 어떤 위기에 대비해야 할지 무엇을 대비해야 할지 파악하는 것의 중요성은 더 말할 필요가 없을 것이다.
이번 글로벌 트렌드 2040에서는 세계의 인구, 기후, 경제, 기술 등 추세가 안정적인 구조적인 요인들을 검토하고 개인과 사회 수준, 국가 수준, 세계 수준에서 어떤 협력과 알력이 작용할지를 분석해서 5개의 미래 시나리오를 도출했다. 이 책이 제시한 시나리오는 미래를 예언하는 것이 결코 아니다. 이 시나리오가 제시한 미래의 모습 안에서 가능성의 지평을 넓혀 바람직한 미래를 위해 해야 할 일들을 모색하고 미래에 닥칠 위기를 파악하고 대비하기 위함이다.
Contents
서론 INTRODUCTION
핵심 주제
개요
코로나19 요인: 불확실성의 증가
구조적 힘 STRUCTURAL FORCES
인구통계와 인간 개발
환경
경제
기술
새로운 역학 관계 EMERGING DYNAMICS
사회: 환멸, 정보화, 분열
국가: 갈등, 격동, 변환
국제: 다툼 가열, 불확실성, 분쟁 증대
2040년의 시나리오 SCENARIOS FOR 2040
시나리오 1 민주주의 르네상스
시나리오 2 표류하는 세계
시나리오 3 경쟁적 공존
시나리오 4 몇 개의 블록으로 분열된 세계
시나리오 5 비극과 이동성
지역별 예측 REGIONAL FORECASTS
부록 「미국 정보 공동체의 안보 위협 평가 2021」
Author
미국 국가정보위원회(NIC),박동철,박삼주,박행웅,정승욱
미국 국가정보위원회(NIC, National Intelligence Council)는 미국 정부의 전략적 사고의 중심에 있는 기관으로, 미 16개 정보기관들의 최고 수장인 국가정보국/Director of Na-tional Intelligence의 보좌 기구로서 대통령과 정책 입안자들에게 세계 경영에 관련된 중장기 전략과 외교정책에 관련된 정보를 제공한다.
백악관의 국가안보회의 정책수립에도 관여하고 있는 NIC는 CIA/중앙정보국, FBI/연방수사국, NSA/국가안전보장국, DIA/국방정보국, NRO/국가정찰처 등 미국 내 16개 정보기관들이 보내오는 정보를 취합해 평가·분석하고 보고서를 발행한다. 당면한 주요 이슈뿐 아니라 세계적인 차원에서 진행되고 있는 포괄적인 트렌드를 파악함으로써 미국 정부의 미래 전략을 짜는 데 기여하고 있다.
특히 4년 단위로 발간해 세계의 미래를 전망하는 《글로벌 트렌드》 보고서는 1997년부터 대선이 있는 해에 대통령 당선자에게 보고하는 것으로 유명하다
미국 국가정보위원회(NIC, National Intelligence Council)는 미국 정부의 전략적 사고의 중심에 있는 기관으로, 미 16개 정보기관들의 최고 수장인 국가정보국/Director of Na-tional Intelligence의 보좌 기구로서 대통령과 정책 입안자들에게 세계 경영에 관련된 중장기 전략과 외교정책에 관련된 정보를 제공한다.
백악관의 국가안보회의 정책수립에도 관여하고 있는 NIC는 CIA/중앙정보국, FBI/연방수사국, NSA/국가안전보장국, DIA/국방정보국, NRO/국가정찰처 등 미국 내 16개 정보기관들이 보내오는 정보를 취합해 평가·분석하고 보고서를 발행한다. 당면한 주요 이슈뿐 아니라 세계적인 차원에서 진행되고 있는 포괄적인 트렌드를 파악함으로써 미국 정부의 미래 전략을 짜는 데 기여하고 있다.
특히 4년 단위로 발간해 세계의 미래를 전망하는 《글로벌 트렌드》 보고서는 1997년부터 대선이 있는 해에 대통령 당선자에게 보고하는 것으로 유명하다