제2공항 너머, 시민의 대안
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| Publication Date | 2019/09/06 |
| Pages/Weight/Size | 148*210*20mm |
| ISBN | 9788963474205 |
| Categories | 사회 정치 > 사회학 |
Description
2015년 11월 ‘성산 입지선정’을 전제로 한 ‘제주 제2공항’ 건설사업 계획이 발표된 이래 촉발된 제주시민들의 투쟁과정을 기록한 보고서 『제2공항 너머, 시민의 대안』가 발간되었다. 카톨릭 대학교 사회학과 정영신 교수, 김학준 제주숨비소리 대표, 이희준, 노민규 시민 등 총 4명의 활동가들의 공동 작업의 성과이다.
『제2공항 너머, 시민의 대안』은 제주의 아름답고 풍부한 자연과 환경을 후손에게 물려주어야 하는 책무를 떠안고, 모든 생명이 안전하고 평화롭게 공존할 수 있는 ‘생명평화의 섬’ 제주를 만들어 가고자 하는 제주 시민들이, 자기 결정권과 지방자치의 기본원칙을 무시하고 ‘제2공항 건설’을 추진한 토건세력들에 대응하여 투쟁하고 대안을 제시하는 과정에 대한 생생한 기록이자, 지방자치와 민주주의의 기본원칙에 대한 깊은 성찰을 담고 있는 소중한 저작이다.
『제2공항 너머, 시민의 대안』은 제주의 아름답고 풍부한 자연과 환경을 후손에게 물려주어야 하는 책무를 떠안고, 모든 생명이 안전하고 평화롭게 공존할 수 있는 ‘생명평화의 섬’ 제주를 만들어 가고자 하는 제주 시민들이, 자기 결정권과 지방자치의 기본원칙을 무시하고 ‘제2공항 건설’을 추진한 토건세력들에 대응하여 투쟁하고 대안을 제시하는 과정에 대한 생생한 기록이자, 지방자치와 민주주의의 기본원칙에 대한 깊은 성찰을 담고 있는 소중한 저작이다.
Contents
머리말 제2공항 너머, 시민의 대안을 펴내며
제1부 제주사회와 공항
제1장 서론: 공항이란 무엇인가?
1. 제주공항: 근대화와 제주 관광개발의 상징
2. 관광개발과 공항: ‘해결책’에서 ‘문제’로
제2장 제2공항을 말하는 담론들
1. 숙원 사업: 누구의 어떤 숙원인가?
2. 국책사업: 국가폭력의 징후
3. 환경적·사회적 수용력: 제주가 버티지 못 한다
4. 지속가능한 미래
소결: 지속가능하며 정의로운 제주를 위한 조건들
제2부 성산 제2공항 건설안: 부실과 거짓 위에 쌓은 모래성
제3장 제2공항 ‘사태’의 전말
1. 2015년 11월 10일
2. 부실과 조작 의혹 위에서 갈등이 폭발하다
3. 파행으로 끝난 제1기 검토위원회
4. 진실을 향한 투쟁, 역풍을 맞은 국토부
5. 강행이냐 저지냐: 고비를 맞은 제2공항 투쟁
제4장 풀리지 않는 의혹들: 왜 제2공항, 왜 성산인가?
1. 선행연구와 해외사례 검토의 부재: 역사 없는 연구
2. 공항인프라 확충대안 비교·검토: 황당무계
3. 입지평가 방법론의 문제: 자의적이며 편향된 기준
4. 정석비행장: ‘기획된 탈락’인가?
5. 신도2 후보지 이동 후의 불편한 진실: 뒤바뀐 결론
6. 성산 입지 의혹: ‘최악’을 ‘최적’으로 바꾸는 기술
7. 공군기지 의혹: 중단되지 않는 군사화의 욕망
제5장 제주 도민의 대안: 제주공항의 안전하고 효율적인 활용이 가능하다
1. 문제의 제기: 누락된 제주공항 최적개선방안
2. 제주공항 최적개선 방안과 ADPI 용역보고서
3. ADPI 보고서: 제주공항 활용으로 충분하다!
4. ADPI 권고안 검토: 못하는 게 아니라 안하는 것
5. ADPI 대안이 검토되었다?: 거짓은 또 다른 거짓을 부른다
6. 제주 도민이 대안을 선택하자! 적정 확충규모와 대안선택의 범위
소결: 도민들에게 더 많은 대안을!
제3부 제주특별자치도의 자치와 민주주의를 묻다
제6장 제2공항 문제에서 드러난 지방자치의 현실
1. 무책임한 제주도정
2. 무소신의 제주도의회
제7장 제주시민사회와 주민들의 대응
1. 성산읍 제2공항 반대대책위원회
2. 제주 제2공항반대 범도민행동
3. 도청앞 천막촌 사람들과 새로운 정치
제8장 공론의 형성과 흐름
소결: 진정한 자치와 민주주의, 자기결정권을 위하여
맺는 글
제2공항 관련 경과일지
제1부 제주사회와 공항
제1장 서론: 공항이란 무엇인가?
1. 제주공항: 근대화와 제주 관광개발의 상징
2. 관광개발과 공항: ‘해결책’에서 ‘문제’로
제2장 제2공항을 말하는 담론들
1. 숙원 사업: 누구의 어떤 숙원인가?
2. 국책사업: 국가폭력의 징후
3. 환경적·사회적 수용력: 제주가 버티지 못 한다
4. 지속가능한 미래
소결: 지속가능하며 정의로운 제주를 위한 조건들
제2부 성산 제2공항 건설안: 부실과 거짓 위에 쌓은 모래성
제3장 제2공항 ‘사태’의 전말
1. 2015년 11월 10일
2. 부실과 조작 의혹 위에서 갈등이 폭발하다
3. 파행으로 끝난 제1기 검토위원회
4. 진실을 향한 투쟁, 역풍을 맞은 국토부
5. 강행이냐 저지냐: 고비를 맞은 제2공항 투쟁
제4장 풀리지 않는 의혹들: 왜 제2공항, 왜 성산인가?
1. 선행연구와 해외사례 검토의 부재: 역사 없는 연구
2. 공항인프라 확충대안 비교·검토: 황당무계
3. 입지평가 방법론의 문제: 자의적이며 편향된 기준
4. 정석비행장: ‘기획된 탈락’인가?
5. 신도2 후보지 이동 후의 불편한 진실: 뒤바뀐 결론
6. 성산 입지 의혹: ‘최악’을 ‘최적’으로 바꾸는 기술
7. 공군기지 의혹: 중단되지 않는 군사화의 욕망
제5장 제주 도민의 대안: 제주공항의 안전하고 효율적인 활용이 가능하다
1. 문제의 제기: 누락된 제주공항 최적개선방안
2. 제주공항 최적개선 방안과 ADPI 용역보고서
3. ADPI 보고서: 제주공항 활용으로 충분하다!
4. ADPI 권고안 검토: 못하는 게 아니라 안하는 것
5. ADPI 대안이 검토되었다?: 거짓은 또 다른 거짓을 부른다
6. 제주 도민이 대안을 선택하자! 적정 확충규모와 대안선택의 범위
소결: 도민들에게 더 많은 대안을!
제3부 제주특별자치도의 자치와 민주주의를 묻다
제6장 제2공항 문제에서 드러난 지방자치의 현실
1. 무책임한 제주도정
2. 무소신의 제주도의회
제7장 제주시민사회와 주민들의 대응
1. 성산읍 제2공항 반대대책위원회
2. 제주 제2공항반대 범도민행동
3. 도청앞 천막촌 사람들과 새로운 정치
제8장 공론의 형성과 흐름
소결: 진정한 자치와 민주주의, 자기결정권을 위하여
맺는 글
제2공항 관련 경과일지