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국회의원 뱃지달기
2024 제22대 국회의원 선거 공천과 당선 전략
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| Publication Date | 2023/07/17 |
| Pages/Weight/Size | 176*240*20mm |
| ISBN | 9791198388902 |
| Categories | 사회 정치 > 정치/외교 |
Description
국회의원 출마를 준비하는 분들과
출마후보를 돕는 분들에게 주는 공천과 당선전략 안내서
2024년 4월 10일에 제22대 국회의원 선거가 열린다.
이 선거는 대한민국에서 보수와 진보의 대회전이 될 가능성이 크다.
집권 후에는 부정부패가 진동하고, 야당이 역할을 잘 해서가 아니라 여당이 정치를 못해서 정권이 교체되는 상황이 반복되고 있다. 2024년 국회의원 선거는 「국민의힘」과 「더불어민주당」 의 양대 주류 정당이 향후 대한민국 정치 주도의 사활을 건 싸움이 될 것이다.
내년에도 많은 국회의원 후보들이 선거에 나설 것으로 예상된다. 무소속 출마를 계획한 것이 아니라면 정당의 후보로 공천을 받아야 선거에 나설 수 있다. 공천이 곧 당선으로 여겨지는 지역에서는 본선보다 공천이 더 험한 경쟁이기도 할 것이다.
본 책자는 어떻게 하면 공천을 받을 수 있는지, 선거에서 당선되려면 지역구 관리를 어떻게 해야 하는지, 선거운동은 어떤 방식으로 해야 하는지에 대해 알려주고 있다. 이는 파당적 공천, 사적 공천이 아닌 정상적 공천이 이루어지는 상황을 전제로 한다.
선거는 총과 칼이 없을 뿐 전쟁과 같다. 전쟁을 위해 잘 훈련된 병력과 지휘부, 충분한 군수품과 자금 지원, 승리를 위한 전략이 있어야 하듯, 선거도 잘 훈련되고 경험있는 참모진, 선거 자금, 공천과 당선을 위한 장단기 선거전략이 마련되어야 한다.
저자는 오랫동안 정치 현장에 있었고 지방선거에서부터 국회의원선거, 대통령선거까지 여러 단위의 선거에서 실무를 담당했거나 책임자로 일했던 경험을 가지고 있다. 저자는 지역구 관리는 어떻게 하는지, 선거운동은 어떻게 하는지, 공천은 어떻게 받을 수 있는지 등에 대한 질문들을 받았던 것이 모티브가 되어 출마후보자들의 지역 관리부터 공천, 당선에 이르기까지의 모든 과정에 길잡이가 되도록 이 책을 집필했다.
공직선거법은 가능한 선거운동 외에도 과도하고 불법, 위법, 탈법의 선거운동의 제한을 제시한다. 공직선거법을 어떻게 활용하느냐에 따라 선거운동 방법은 무궁무진하다. 공직선거법을 준수하면서 당선을 위한 선거운동을 어떻게 하는지는 각 후보자와 보좌진의 머리에 달려 있다. 내년 국회의원 선거전에 나서는 많은 후보의 공천과 당선의 과정에서 『국회의원뱃지달기』는 귀한 길잡이 역할을 할 것이다.
출마후보를 돕는 분들에게 주는 공천과 당선전략 안내서
2024년 4월 10일에 제22대 국회의원 선거가 열린다.
이 선거는 대한민국에서 보수와 진보의 대회전이 될 가능성이 크다.
집권 후에는 부정부패가 진동하고, 야당이 역할을 잘 해서가 아니라 여당이 정치를 못해서 정권이 교체되는 상황이 반복되고 있다. 2024년 국회의원 선거는 「국민의힘」과 「더불어민주당」 의 양대 주류 정당이 향후 대한민국 정치 주도의 사활을 건 싸움이 될 것이다.
내년에도 많은 국회의원 후보들이 선거에 나설 것으로 예상된다. 무소속 출마를 계획한 것이 아니라면 정당의 후보로 공천을 받아야 선거에 나설 수 있다. 공천이 곧 당선으로 여겨지는 지역에서는 본선보다 공천이 더 험한 경쟁이기도 할 것이다.
본 책자는 어떻게 하면 공천을 받을 수 있는지, 선거에서 당선되려면 지역구 관리를 어떻게 해야 하는지, 선거운동은 어떤 방식으로 해야 하는지에 대해 알려주고 있다. 이는 파당적 공천, 사적 공천이 아닌 정상적 공천이 이루어지는 상황을 전제로 한다.
선거는 총과 칼이 없을 뿐 전쟁과 같다. 전쟁을 위해 잘 훈련된 병력과 지휘부, 충분한 군수품과 자금 지원, 승리를 위한 전략이 있어야 하듯, 선거도 잘 훈련되고 경험있는 참모진, 선거 자금, 공천과 당선을 위한 장단기 선거전략이 마련되어야 한다.
저자는 오랫동안 정치 현장에 있었고 지방선거에서부터 국회의원선거, 대통령선거까지 여러 단위의 선거에서 실무를 담당했거나 책임자로 일했던 경험을 가지고 있다. 저자는 지역구 관리는 어떻게 하는지, 선거운동은 어떻게 하는지, 공천은 어떻게 받을 수 있는지 등에 대한 질문들을 받았던 것이 모티브가 되어 출마후보자들의 지역 관리부터 공천, 당선에 이르기까지의 모든 과정에 길잡이가 되도록 이 책을 집필했다.
공직선거법은 가능한 선거운동 외에도 과도하고 불법, 위법, 탈법의 선거운동의 제한을 제시한다. 공직선거법을 어떻게 활용하느냐에 따라 선거운동 방법은 무궁무진하다. 공직선거법을 준수하면서 당선을 위한 선거운동을 어떻게 하는지는 각 후보자와 보좌진의 머리에 달려 있다. 내년 국회의원 선거전에 나서는 많은 후보의 공천과 당선의 과정에서 『국회의원뱃지달기』는 귀한 길잡이 역할을 할 것이다.
Contents
국회의원선거 출마를 준비하는 분들에게
1. 출사표와 선거구
1) 왜 국회의원이 되려고 하는가?
(1) 출사표: 출마선언
(2) 출마선언의 시기, 내용
2) 출마선거구 선정
(1) 국회의원 선거구: 지역구와 비례대표
(2) 선거구 분류와 출마선거구 선정
3) 전략공천지역(우선추천지역)
4) 제22대 국회의원선거 주요일정
2. 선거구(지역구) 관리
1) 선거구(지역구) 관리란?
(1) 지역방문과 이름 알리기
(2) 기관 및 단체 방문시 요령
2) 조직 구성: 공조직, 사조직
3) 선거조직 구성
4) 배우자
5) 다양한 네트워크 형성
6) 선거제도가 바뀐다면
3. 공천(公薦)
1) 공천과정
(1) 공천신청자가 없는 선거구
(2) 1인 공천신청자 선거구
(3) 2인 공천신청자 선거구
(4) 3~4인 공천신청자 선거구
(5) 5~6인 이상 공천신청자 선거구
2) 공천신청서
3) 공천서류 심사 및 면접
(1) 심사기준
가. 가산점과 감점
나. 단수 및 경선후보자 선정기준과 방법
다. 경선후보자 선정
(2) 서류심사와 공천신청서 작성
4) 공천 면접
(1) 면접 진행순서와 자기소개
(2) 면접준비
(3) 예상질의 및 답변 준비
5) 경선
(1) 경선방법
(2) 경선비용
6) 비례대표
7) 공천에 영향을 미치는 기타 사항
(1) 공천권자 및 공천그룹과의 소통
(2) 당무감사
(3) 제22대 총선 정당공천에 대한 한마디
4. 선거운동
1) 선거운동 개요: 후보자 구분, 시기별 구분, 분야별 구분
2) 선거기획
(1) 상황분석
(2) 경쟁후보 및 역대 선거결과 분석
(3) 선거캠프 구성
3) 후보등록
(1) 후보등록
(2) 선거사무소 설치와 선거사무관계자
(3) 여론조사: 기획여론조사, 전략여론조사
(4) 공약(정책) 마련
(5) 후보자의 선거운동
4) 선거운동: 인쇄홍보물
(1) 홍보물 제작시 고려사항
(2) 인쇄홍보물의 종류와 접근방법
5) 선거운동: SNS, 온라인홍보, 전화홍보, 연고자 카드
(1) SNS, 온라인(디지털·인터넷·사이버) 선거운동
(2) 전화홍보(TM)
가. 전화홍보운동원 기본자세
나. 전화홍보시 유의사항
(3) 연고자 카드
6) 선거운동: 유세차, 유세팀, 거리유세
(1) 유세차
(2) 선거운동원·유세지원팀(율동팀)
(3) 거리유세는 어떻게 하나?
7) 선거운동: 대담·토론회(TV합동토론회)
8) 홍보는 어떻게?
(1) 홍보전략
(2) 설득의 4원칙: 단순, 반복, 집중, 일관성
(3) 신인후보 인지도에 대한 착각
9) 성공적 선거운동은 어떻게?
10) 선거운동 제한·금지행위 등
11) 선거운동 마무리
(1) 막판 선거운동: 이삭줍기, 사표방지
가. 밴드웨건효과(Band wagon effect)
나. 언더독 효과(Underdog effect)
다. 코트테일 효과(Coattail effect, 옷자락 효과)
(2) 회계
12) 당선과 낙선 이후
5. 투표(投票) - 어떤 후보를 뽑을까?
1) 내가 찍은 한 표, 나의 삶과 나라의 미래를 결정한다
2) 어떤 후보를 찍을 것인가?
6. 사례연구 : 2002년 제16대 대통령선거
1) 제16대 대통령 선거: 정권교체의 완성
2) 2002년 대통령후보 경선과 대통령선거의 의의: 인터넷 선거와 팬덤정치의 시작
2002년 새천년민주당 대통령후보 경선
1) 2002년 새천년민주당 대선후보 경선: 국민경선제
(1) 선거인단, 경선방식
(2) 국민선거인단 선정
(3) 인터넷투표
(4) 선호투표제
2) 선거인단 규모와 경선일정
(1) 선거인단 규모
(2) 대선후보와 당지도부 선출일정
3) 2002년 새천년민주당 대선후보 경선 시·도대회
(1) 제주 경선(2002.3.9, 토)
(2) 울산 경선(2002.3.10, 일)
(3) 광주 경선(2002.3.16, 토)
(4) 대전 경선(2002.3.17, 일)
(5) 충남 경선(2002.3.23, 토)
(6) 강원 경선(2002.3.24, 일)
(7) 경남 경선(2002.3.30, 토), 전북 경선(3.31, 일)
(8) 대구 경선(2002.4.5, 금), 인천 경선(4.6, 토), 경북 경선(4.7, 일)
(9) 충북 경선(2002.4.13., 토), 전남 경선(4.14, 일)
(10) 부산 경선(2002.4.20, 토), 경기 경선(4.21, 일), 서울 경선(4.27, 토)
4) 새천년민주당 국민경선의 의의, 제기된 문제점과 대응들
(1) 새천년민주당 대통령후보 국민경선의 의의
(2) 국민경선제의 예상 문제점들
(3) 새천년민주당 중앙당 선거관리위원회의 대책
(4) 새천년민주당 시·도지사후보 경선
2002년 한나라당 대통령후보 경선
1) 2002년 한나라당 대통령후보 경선
2) 한나라당의 대통령선거 전초전: 정당개혁 요구와 내부갈등
3) 2002년 한나라당 대통령후보 경선 시·도대회
2002년 대통령선거 평가와 의미
1) 한나라당과 이회창
2) 새천년민주당과 노무현
3) 2002년이 남긴 기록들
4) 새로운 정치로의 시작을 위한 교훈
(1) 국민의 의사를 담을 선거구제
(2) 폐쇄가 아닌 개방으로
[ 표 ]
[표 1] 2002년 새천년민주당과 한나라당의 개정당헌 주요 내용
[표 2] 2002년 새천년민주당 16개 시·도 대선후보 경선 일정
[표 3] 2002년 새천년민주당 16개 시·도 대선후보 경선 결과
[표 4] 2002년 한나라당 12개 권역 대선후보 경선 일정
[표 5] 2002년 한나라당 12개 권역 대선후보 경선 결과
[ 부록 ]
[부록 1] 국회의원 지역 선거구(2023년 4월 현재, 253개)
[부록 2] 「국민의힘」 당규 「지역구후보자 추천규정」 중 단수후보자 추천과 우선추천지역에 관한 조항
[부록 3] 「더불어민주당」 「(특별당규) 제21대국회의원선거후보자선출규정」 중 단수 선정기준 조항
[부록 4] 「미래통합당」 「제21대 국회의원선거 후보자 선출을 위한 여론조사 시행규칙」
[부록 5] 「더불어민주당」 「제21대 총선 공천심사 및 경선방법(案) 주요 내용」
[부록 6] 공직선거법 중 국회의원후보 선거운동 부문 요약
[부록 7] 전화홍보 시나리오(예시)
1. 출사표와 선거구
1) 왜 국회의원이 되려고 하는가?
(1) 출사표: 출마선언
(2) 출마선언의 시기, 내용
2) 출마선거구 선정
(1) 국회의원 선거구: 지역구와 비례대표
(2) 선거구 분류와 출마선거구 선정
3) 전략공천지역(우선추천지역)
4) 제22대 국회의원선거 주요일정
2. 선거구(지역구) 관리
1) 선거구(지역구) 관리란?
(1) 지역방문과 이름 알리기
(2) 기관 및 단체 방문시 요령
2) 조직 구성: 공조직, 사조직
3) 선거조직 구성
4) 배우자
5) 다양한 네트워크 형성
6) 선거제도가 바뀐다면
3. 공천(公薦)
1) 공천과정
(1) 공천신청자가 없는 선거구
(2) 1인 공천신청자 선거구
(3) 2인 공천신청자 선거구
(4) 3~4인 공천신청자 선거구
(5) 5~6인 이상 공천신청자 선거구
2) 공천신청서
3) 공천서류 심사 및 면접
(1) 심사기준
가. 가산점과 감점
나. 단수 및 경선후보자 선정기준과 방법
다. 경선후보자 선정
(2) 서류심사와 공천신청서 작성
4) 공천 면접
(1) 면접 진행순서와 자기소개
(2) 면접준비
(3) 예상질의 및 답변 준비
5) 경선
(1) 경선방법
(2) 경선비용
6) 비례대표
7) 공천에 영향을 미치는 기타 사항
(1) 공천권자 및 공천그룹과의 소통
(2) 당무감사
(3) 제22대 총선 정당공천에 대한 한마디
4. 선거운동
1) 선거운동 개요: 후보자 구분, 시기별 구분, 분야별 구분
2) 선거기획
(1) 상황분석
(2) 경쟁후보 및 역대 선거결과 분석
(3) 선거캠프 구성
3) 후보등록
(1) 후보등록
(2) 선거사무소 설치와 선거사무관계자
(3) 여론조사: 기획여론조사, 전략여론조사
(4) 공약(정책) 마련
(5) 후보자의 선거운동
4) 선거운동: 인쇄홍보물
(1) 홍보물 제작시 고려사항
(2) 인쇄홍보물의 종류와 접근방법
5) 선거운동: SNS, 온라인홍보, 전화홍보, 연고자 카드
(1) SNS, 온라인(디지털·인터넷·사이버) 선거운동
(2) 전화홍보(TM)
가. 전화홍보운동원 기본자세
나. 전화홍보시 유의사항
(3) 연고자 카드
6) 선거운동: 유세차, 유세팀, 거리유세
(1) 유세차
(2) 선거운동원·유세지원팀(율동팀)
(3) 거리유세는 어떻게 하나?
7) 선거운동: 대담·토론회(TV합동토론회)
8) 홍보는 어떻게?
(1) 홍보전략
(2) 설득의 4원칙: 단순, 반복, 집중, 일관성
(3) 신인후보 인지도에 대한 착각
9) 성공적 선거운동은 어떻게?
10) 선거운동 제한·금지행위 등
11) 선거운동 마무리
(1) 막판 선거운동: 이삭줍기, 사표방지
가. 밴드웨건효과(Band wagon effect)
나. 언더독 효과(Underdog effect)
다. 코트테일 효과(Coattail effect, 옷자락 효과)
(2) 회계
12) 당선과 낙선 이후
5. 투표(投票) - 어떤 후보를 뽑을까?
1) 내가 찍은 한 표, 나의 삶과 나라의 미래를 결정한다
2) 어떤 후보를 찍을 것인가?
6. 사례연구 : 2002년 제16대 대통령선거
1) 제16대 대통령 선거: 정권교체의 완성
2) 2002년 대통령후보 경선과 대통령선거의 의의: 인터넷 선거와 팬덤정치의 시작
2002년 새천년민주당 대통령후보 경선
1) 2002년 새천년민주당 대선후보 경선: 국민경선제
(1) 선거인단, 경선방식
(2) 국민선거인단 선정
(3) 인터넷투표
(4) 선호투표제
2) 선거인단 규모와 경선일정
(1) 선거인단 규모
(2) 대선후보와 당지도부 선출일정
3) 2002년 새천년민주당 대선후보 경선 시·도대회
(1) 제주 경선(2002.3.9, 토)
(2) 울산 경선(2002.3.10, 일)
(3) 광주 경선(2002.3.16, 토)
(4) 대전 경선(2002.3.17, 일)
(5) 충남 경선(2002.3.23, 토)
(6) 강원 경선(2002.3.24, 일)
(7) 경남 경선(2002.3.30, 토), 전북 경선(3.31, 일)
(8) 대구 경선(2002.4.5, 금), 인천 경선(4.6, 토), 경북 경선(4.7, 일)
(9) 충북 경선(2002.4.13., 토), 전남 경선(4.14, 일)
(10) 부산 경선(2002.4.20, 토), 경기 경선(4.21, 일), 서울 경선(4.27, 토)
4) 새천년민주당 국민경선의 의의, 제기된 문제점과 대응들
(1) 새천년민주당 대통령후보 국민경선의 의의
(2) 국민경선제의 예상 문제점들
(3) 새천년민주당 중앙당 선거관리위원회의 대책
(4) 새천년민주당 시·도지사후보 경선
2002년 한나라당 대통령후보 경선
1) 2002년 한나라당 대통령후보 경선
2) 한나라당의 대통령선거 전초전: 정당개혁 요구와 내부갈등
3) 2002년 한나라당 대통령후보 경선 시·도대회
2002년 대통령선거 평가와 의미
1) 한나라당과 이회창
2) 새천년민주당과 노무현
3) 2002년이 남긴 기록들
4) 새로운 정치로의 시작을 위한 교훈
(1) 국민의 의사를 담을 선거구제
(2) 폐쇄가 아닌 개방으로
[ 표 ]
[표 1] 2002년 새천년민주당과 한나라당의 개정당헌 주요 내용
[표 2] 2002년 새천년민주당 16개 시·도 대선후보 경선 일정
[표 3] 2002년 새천년민주당 16개 시·도 대선후보 경선 결과
[표 4] 2002년 한나라당 12개 권역 대선후보 경선 일정
[표 5] 2002년 한나라당 12개 권역 대선후보 경선 결과
[ 부록 ]
[부록 1] 국회의원 지역 선거구(2023년 4월 현재, 253개)
[부록 2] 「국민의힘」 당규 「지역구후보자 추천규정」 중 단수후보자 추천과 우선추천지역에 관한 조항
[부록 3] 「더불어민주당」 「(특별당규) 제21대국회의원선거후보자선출규정」 중 단수 선정기준 조항
[부록 4] 「미래통합당」 「제21대 국회의원선거 후보자 선출을 위한 여론조사 시행규칙」
[부록 5] 「더불어민주당」 「제21대 총선 공천심사 및 경선방법(案) 주요 내용」
[부록 6] 공직선거법 중 국회의원후보 선거운동 부문 요약
[부록 7] 전화홍보 시나리오(예시)